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【澳门在线威尼斯官方】2月11日,安徽省政协十一届二次会议闭幕式,2014年安徽“两会”相似尾声。在安徽省省长王学军所作的政府工作报告中,相比于以往对经济、民生等各项工作的决定部署,此次“改革”出了着墨最少的字眼。  “将改革放到2014年十大工作的首位”,安徽省委书记张宝顺在参与地市代表团审查会时多次特别强调。

作为中国农村改革的发源地,享有小岗村的滁州市具备类似意义。他在参予滁州市代表团审查会时明确提出要更进一步弘扬“大包干”精神,大大深化改革。  经济工作方面,融合中央精神和为结构调整腾出空间,该省首次将经济快速增长预期减少至两位数以下,而在大位快速增长的路径上,则是不断扩大有效地投放、发展民营经济和增进消费夹住。

  大位快速增长  数据表明,2013年安徽全省生产总值19038亿元,快速增长10.4%。2014年经济快速增长的预期目标是9.5%,是这个中部大省首次决定在10%以下。  这与2013年底安徽经济工作会议的精神是完全一致的。

“这些年我省发展速度较为慢,但资源、资金、市场等各种关系都绷得较为凸,各地各部门已完成增长速度指标压力也相当大,如果之后将预期目标以定在两位数,就有可能在工作中导致过分执着速度,有利于将来发展”,当地主要领导曾在讲话中认为。  而作为2013年全年增长速度超强两位数的省份,工业增长速度和民营经济快速增长贡献相当可观。2013年全年,安徽规模以上工业增加值8559.6亿元,快速增长13.7%,增幅比全国低4个百分点,自2001年以来首次位列全国第1位。

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  同时,民营经济快速增长明显。根据安徽省发展民营经济领导小组公布的《2013年度安徽省民营经济发展报告》,该省去年民营经济增加值首次突破万亿元大关,民营经济占到全省GDP的57%,对全省GDP快速增长贡献率约59.1%。全省地方税收的78.9%来自民营企业,固定资产投资的66.5%来自民间投资。  解释自2013年以来该省调整战略焦点,力调补民营经济短板,将发展民营经济放在引人注目的战略方位已初见成效。

  在政府工作报告部署的2014年十项重点工作中,增进经济稳定增长放在了第二位,不断扩大有效地投放、发展民营经济和增进消费快速增长沦为主要路径。  王学军在报告中认为,之后充分发挥投资在平稳经济快速增长中的关键作用。根据可行性决定,安徽今年将动工超强亿元项目1600个以上,竣工超强亿元项目500个以上。

  多项改革托上日程  与经济工作比起,安徽首次将改革任务放在了十项工作的首位,明确提出要前进最重要领域和关键环节改革。  “今年是全面深化改革启动之年,合肥作为省会城市要先行先试,向改革要红利、要动力”,张宝顺在参与合肥代表团审查会时说。  该省部署了六个重点领域的改革,分别是深化国企改革、农村综合改革、财税体制改革、金融体制改革、行政体制改革和社会事业改革。  十八届三中全会后,地方步入新一波国资改革期望,作为国资聚集地的安徽,或也将有所动作。

此前的2013年底,当地著名省属企业江淮汽车引入外部投资者也被理解为当地国企改革的新动作。  报告认为,国企改革上,大力发展各类资本交叉股权、互相融合的混合所有制经济。对竞争性领域的国有企业,希望引入战略投资者,希望引进优先股等模式,增大统合重组力度。

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  比起国企改革,安徽在农村综合改革上突破更加慢。十八届三中全会昌一闭幕式,当地就实施了关于农村综合改革试点工作的指导意见,其中关于创建宅基地解散补偿激励机制等阐释,一度被视作三中全会后地方最不具力度的土地改革版本。  目前,当地已在20个县(区)积极开展农村综合改革样板试点,并将不断扩大农村金融综合改革试点,在2014年全面完成83家农村合作金融机构升格为农村商业银行,完备现代农村金融服务体系。

  此外,在财税、社会事业、扩大开放、改变政府职能等多个方面,当地都部署了适当的改革措施,多项改革的具体实施有了清楚的时间表。  安徽省政府参议程必然回应,“过去的改革是自下而上的探寻,现在的全面深化改革有所不同在于是自上而下的,在中央的统一部署下展开。”他说道,“县级以上都要正式成立改革领导小组”。  据报,十八届三中全会后,当地即已正式成立由省委书记张宝顺任组长,省委副书记王学军、李锦斌兼任副组长,其他常委任成员的文件起草组,分设7个工作组,每个组由1名常委联合,负责管理贯彻落实中央全面深化改革要求意见的文件草拟,目前,皖版深化改革方案已是稿并印发中。

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